期货市场作为风险管理的核心平台、资源配置的重要纽带,一直是全国两会关注的重点领域之一。2026年全国两会期间,多位代表委员围绕期货市场产品创新、功能发挥、法治建设等方面,提出了诸多建议,涵盖绿色发展、农业保障、新质生产力培育、跨境服务、法治完善等多个领域,为期货市场未来深化改革、高质量发展明确了方向。
据期货日报记者了解,今年代表委员们的建议将期货和衍生品市场深深嵌入金融服务中国式现代化发展的大局之中,旨在进一步推动期货市场发展与国家战略同频共振。
聚焦“双碳”目标,碳期货、电力期货、算力期货、天气衍生品已然成为高频词汇。全国政协委员、中国气象局国际合作司司长张兴赢建议,加快完善碳定价机制,支持金融机构开发碳保险、碳远期等产品;全国政协委员、民革中央经济委员会副主任何杰建议,发展碳期货等衍生工具;全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强建议,分步丰富碳期货、期权等交易产品,提升碳市场流动性;全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元和张兴赢分别提出加快推进电力衍生品市场建设和推动天气衍生品等创新工具落地,探索“灾害保险+天气衍生品”模式创新。
围绕乡村振兴与粮食安全,多位代表委员将目光投向期货工具在农业领域的深度应用,着力破解中小农户风险管理难题。全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄呼吁,强化农业保险保障,加快推广“保险+期货”等创新模式;全国人大代表、河北金融学院院长杨伟坤建议,创新“银行+保险+期货”联动机制,推动农业生产向科技创新驱动转型升级;全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东建议,构建覆盖直达田间地头的中小农户期货价格信息服务体系,强化农产品期货在农业农村领域的功能发挥。
针对培育新质生产力、布局未来产业,多条建言瞄准低空经济和算力经济,指引期货市场前瞻布局、拓展服务边界。全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬建议,利用期货市场做好供应链保障与资源循环利用布局,为低空经济产业链的自主可控与安全稳定提供支撑,支持企业利用期货市场保障镍、钴、锂等关键矿产资源供给;全国人大代表、东方财富信息股份有限公司董事长其实和全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉均建议,探索成立算力交易所,未来可考虑积极开发算力期货、期权等创新工具。
坚守服务实体经济本源,多条建言直指产业链企业、机构交易者核心风险管理痛点。针对制造业原材料价格波动,全国人大代表、特变电工总经理种衍民建议,参照铜、铝期货市场价格指数,为重大装备采购构建一套与核心原材料价格挂钩的动态调整机制,为行业撑起“价格保护伞”。在支持外贸与产业链“走出去”方面,全国政协委员、中国工商银行原董事长陈四清建议,丰富汇率避险等产品体系。全国政协委员、新希望集团董事长刘永好建议,鼓励金融机构探索提供外汇掉期等衍生品服务。全国政协委员、申万宏源研究首席经济学家杨成长建议,进一步丰富跨境衍生品等产品,提升资本市场的跨境服务能力。对于资本市场的机构交易者,全国人大代表、北京证监局原局长贾文勤提出,发展信用衍生产品,创新高收益债券的风险管理工具。全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国建议,研究推出北交所相关衍生品,满足机构投资者风险管理需求。
为支持推动人民币国际化,多位代表委员提出,依托香港离岸中心,推动多个期货品种落地。全国人大代表、香港立法会议员陈仲尼建议,开发更多追踪“A+H”股核心指数的ETF产品、期货期权及衍生品。全国政协委员、香港会计咨询专家协会创会会长赵柏基建议,在香港开发以人民币计价的大宗商品期货。全国人大常委会委员、香港特别行政区立法会主席李慧琼建议,加快推动在香港推出离岸人民币国债期货。
法治建设是期货市场行稳致远的根本保障。全国政协委员、上海功承瀛泰律师事务所首席合伙人迟日大提出,完善期货和衍生品市场法治建设,扎牢风险防控法治笼子。
从推出碳期货助力“双碳”目标,到优化“保险+期货”护航现代农业发展;从算力期货适配新质生产力发展,到发展香港衍生品市场助推人民币国际化……今年全国两会传出的“期货声音”,清晰呈现出“紧扣国家战略、精准服务实体、创新前瞻布局、拓宽开放路径、夯实法治基础”的鲜明特点,勾勒出了期货行业未来发展的广阔蓝图。
多位行业人士认为,站在“十五五”开局之年,针对代表委员们的建议,期货行业需立足实体经济需求,聚焦创新驱动,强化生态建设,筑牢法治防线,推动期货市场从“量的积累”向“质的提升”转变,更好地服务国家战略和实体经济。期货行业可从“创新产品、深度服务、优化生态、稳步开放”四大维度发力,构建一个与高质量发展要求相匹配的现代期货市场体系。从具体举措来看,可从以下几个方面发力:
围绕国家战略需求,重点加快推进产品创新。期货市场要与更多新兴产业形成联动,加快碳期货、电力期货、天气指数期货等绿色衍生品的研发和上市,发挥市场在绿色转型中的价格引导和风险对冲作用;探索算力、数据等新型生产要素的衍生品,将市场需求转化为可交易的金融工具,支持数字经济和人工智能发展。
精准滴灌实体经济,深化市场服务创新。期货行业可联合地方政府、保险公司,将期货价格信息和风险管理方案送到田间地头,进一步扩大“保险+期货”覆盖面,探索“信贷+银行+保险+期货”等协同模式,进一步增强农业经营主体的抗风险能力。开发更多跨境、跨资产类产品,满足居民全球财富配置的需求。
优化市场生态,培育理性成熟的市场参与者。继续大力引入中长期机构投资者,包括社保基金、保险资金、企业年金等,优化投资者结构,提升市场稳定性。持之以恒地开展投资者教育,不仅要让大型企业“会用、敢用”衍生品,也要让广大农户和中小企业树立基本的风险管理意识。加强人才培育,打造衍生品复合型人才,为行业创新发展提供智力支撑。
稳步推进对外开放,提升我国定价影响力。稳步推进更多以人民币计价的战略性大宗商品期货品种的国际化进程,吸引更多国际参与者,提升“中国价格”影响力与话语权。完善跨境监管协作机制,防范风险跨市场、跨境传递,强化境内的法治建设和风险防控能力,实现“放得开、管得住”,织密风险防范的“安全网”。



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